Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha respinto l’appello proposto dal CO.RE.CO. – Sezione Provinciale di Ragusa – confermando la sentenza del TAR Catania che aveva annullato un provvedimento di controllo relativo alla dotazione organica della Provincia Regionale di Ragusa.
La controversia riguardava una deliberazione provinciale concernente la nuova dotazione organica del personale e le relative norme di prima applicazione, successivamente annullata dall’organo regionale di controllo per presunti vizi di legittimità.
Il TAR aveva ritenuto illegittimo l’intervento del CO.RE.CO. per violazione del termine perentorio previsto dalla normativa regionale sul controllo degli enti locali, decisione poi integralmente confermata dal CGARS.
Secondo il Consiglio:
- il termine di venti giorni previsto per l’esercizio del controllo riguarda non soltanto l’adozione del provvedimento;
- ma anche la sua completa comunicazione all’ente controllato;
- la comunicazione tardiva della motivazione comporta l’illegittimità dell’intero procedimento di controllo.
Il CGARS ha inoltre osservato che:
- l’invio dei chiarimenti da parte della Provincia risultava documentalmente provato attraverso gli atti protocollati dell’Amministrazione;
- l’asserita mancata ricezione del telefax da parte del CO.RE.CO. non risultava adeguatamente dimostrata;
- la ricostruzione prospettata dall’organo di controllo non era suffragata da elementi probatori idonei.
La decisione conferma il consolidato orientamento giurisprudenziale secondo cui i termini previsti nei procedimenti di controllo sugli enti locali hanno natura perentoria e costituiscono presidio di certezza dell’azione amministrativa e di tutela dell’autonomia degli enti territoriali.
Il Consiglio ha quindi respinto l’appello del CO.RE.CO., confermando integralmente la sentenza del TAR.
