Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana si è pronunciato in materia di controllo sugli atti degli enti locali, confermando l’annullamento disposto dal TAR Catania nei confronti di un provvedimento adottato dal CO.RE.CO. della Provincia di Ragusa.
La controversia riguardava una deliberazione della Provincia Regionale di Ragusa relativa alla nuova dotazione organica del personale e alle norme di prima applicazione, successivamente annullata dall’organo regionale di controllo per presunti vizi di legittimità.
Il TAR aveva accolto il ricorso della Provincia rilevando la tardività dell’intervento del CO.RE.CO., decisione poi confermata in appello dal CGARS.
Il Consiglio ha ribadito il principio secondo cui:
- il termine perentorio previsto dalla normativa sul controllo degli enti locali riguarda non solo l’adozione del provvedimento di annullamento;
- ma anche la comunicazione integrale dell’atto, comprensiva della motivazione.
Nel caso concreto il CGARS ha evidenziato che:
- la motivazione del provvedimento di annullamento era stata comunicata soltanto diversi mesi dopo il dispositivo;
- ciò comportava la violazione del termine perentorio previsto dalla legge regionale;
- la motivazione stessa doveva ritenersi elaborata tardivamente.
La decisione richiama inoltre l’orientamento consolidato del Consiglio di Stato secondo cui il rispetto dei termini nei procedimenti di controllo costituisce garanzia essenziale dell’autonomia degli enti locali e della certezza dell’azione amministrativa.
Per tali ragioni il CGARS ha respinto l’appello principale del CO.RE.CO., confermando integralmente la sentenza del TAR Catania.
